前几天，菲律宾前总统杜特尔特罕见发出了与现任总统小马科斯决裂的声音，指控后者是瘾君子。再联想老杜女儿和儿子对小马科斯在禁毒、反恐和对华关系等问题上的谴责，意味着昔日的政治盟友变成了死对头。

现在，杜特尔特“王炸”级别的反击开始了，直接发动了“棉兰老岛独立运动”。

杜特尔特在达沃市召开“深夜发布会”，不但“炮轰”马科斯的“修宪计划”，并宣布推动棉兰老岛和平独立。老杜认为，他的独立计划将“避免血腥”，而是“按照联合国程序”，将通过收集签名的方式，来确认当地人的意愿。当然，这应该只是推动法理独立的第一步，更大的变数是发动联合国认可的独立公投，这在本质上是在分裂菲律宾这个国家。

杜特尔特的长期盟友、北达沃州众议员阿尔瓦雷斯作为“独立运动”的代表人，开始大肆宣扬将棉兰老岛独立的好处：新加坡就是活生生的例子。菲国家安全顾问阿诺星期天发文告说，政府会毫不犹豫地动用权力和力量，镇压及制止任何分裂菲律宾的企图。

相比新加坡，棉兰老岛拥有广泛的资源，有大约9.5万平方公里的面积，人口2700多万。其城市主要为达沃、三宝颜等，更多的地方仍然遍布原始丛林和土著人。棉兰老岛的独立运动在美国殖民时代就已经出现了，小马科斯试图“招安”的方式解决分离问题，但是离独立运动人士的意愿相差甚远。

杜特尔特提出棉兰老岛独立，还有一个有利因素就是他的家族在该地拥有庞大的政治声望。达沃市长就是杜特尔特的大儿子，他的女儿萨拉现任菲副总统。

这就带来一个问题：老杜是真要推动棉兰老岛独立呢？还是在玩政治斗争的把戏呢？

当然是后者。从国际法的角度来看，民族自决权是有法律依据的，但是要想出现一个独立的国家是非常困难的。

首先，棉兰老岛要用被国际社会接受的方式举行公投，而且要有超过50%的支持率，而且机会非常少。英国就有苏格兰和北爱尔兰分裂问题，但是多年斗争只获得一次公投机会，公投失败后，再组织就难了。

其次，这样的公投要得到中央政府的同意，否则就无法得到国际承认，这个更难。一般来说，除非当地长期进行武装叛乱，政治自立，让中央政府认为维系统一的代价太高，否则不可能获得批准进行独立公投。而自行组织的公投，宣布独立的新国家往往只会获得少数国家的认同。比如，科索沃独立就因为塞尔维亚不同意，一直悬而未决。

最后，杜特尔特推动国家分裂还是一场政治冒险，面临的舆论压力会非常大。菲律宾虽然有反叛武装，但是国家分裂仍然在大多数民众看起来是政治不正确。

可见，老杜玩的这一手“王炸”就是给小马科斯上眼药的策略，也是菲律宾政治势力之间惨烈内斗的表现形式。按老杜的性格，如果小马科斯继续推动修宪，那么至少棉兰老岛独立运动将进入高潮，将成为痛击小马科斯的手段，这将让菲律宾更加撕裂和脆弱。

对中国来说，我们可以一边吃瓜看戏，但更要小心小马科斯在南海激化冲突转移国内矛盾，各方博弈的好戏才刚刚开始。