中指研究院:2024年楼市限制性政策仍有望优化调整
2024-03-23 【 字体:大 中 小 】
中国经济网北京12月7日讯(记者 李方) 12月7日,中指研究院发布《中国房地产市场2023总结 & 2024展望》显示,2023年楼市政策环境已接近2014年最宽松阶段,但居民收入预期弱、房价下跌预期仍在等因素依然制约着市场修复节奏。报告预计2024年,在市场过热阶段出台的限制性政策仍有望继续优化调整,供需两端政策均有发力空间。
报告显示,房价方面,2023年1-11月,百城新建住宅价格累计上涨0.16%,主要受政策管控及部分优质改善楼盘入市带动等因素影响,新房价格出现结构性上涨。1-11月,百城二手住宅价格累计下跌3.00%,跌幅较去年同期扩大2.45个百分点,房价走势持续低迷,至11月,已连续19个月环比下跌,连续6个月环比下跌的城市数量超90个。
销售方面,2023年1-10月,全国商品房销售面积9.3亿平方米,同比下降7.8%,商品房销售额9.7万亿元,同比下降4.9%,其中现房销售面积同比增长15.6%,表现明显好于期房。重点城市来看,1-11月重点100城新建商品住宅销售面积同比下降约5%;1-10月重点15城二手房销售规模同比增长35%。全年来看,受疫情后需求集中释放带动,一季度市场升温明显,年中量价出现回落,市场表现低迷,8月底中央及各级政府加大政策托底力度,9-10月销售同比降幅有所收窄,但受居民收入预期、房价下跌预期等因素未明显改善影响,政策效果持续性不足,年末市场仍旧面临下行压力。
土地方面,销售端恢复程度仍是影响土地市场情绪的关键因素,今年以来多数城市楼市热度持续性不足,土地市场中,仅部分城市或个别地块热度较高,整体低迷态势未改。2023年1-11月,全国300城住宅用地推出、成交面积同比分别下降21.5%、28.0%。22城来看,1-11月,供地计划完成率整体不足七成,优质地块成交量增加,央国企为拿地主力,拿地金额占比达50%,民企投资力度仍不足。至11月末,除北京、上海、深圳外,多数城市已取消土地最高限价,但目前仅少量核心城市优质地块拍出高溢价,整体热度仍较低。
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企业方面,2023年1-11月,TOP100房企销售额同比下降14.7%,央国企同比增长;拿地总额同比下降6.6%,头部企业投资聚焦核心城市;房企融资规模同比下降8.6%,年底金融监管部门持续释放利好,若“三个不低于”等相关支持政策细化落实,房企资金压力有望缓解。
报告预计,2024年,在市场过热阶段出台的限制性政策仍有望继续优化调整,供需两端政策均有发力空间,需求端,降低购房成本、降低购房门槛仍是政策优化聚焦点,未来一线城市政策或继续优化,京沪有望降低二套房首付比例,降低房贷利率,优化普宅认定标准,降低交易税费等,此外,一线城市按照因区施策的方式优化郊区限购也存在可能;核心二线城市有望全面取消限购;更多低能级城市或通过发放购房补贴等方式促进购房需求释放。供给端,“促进金融与房地产良性循环”要求下,企业端资金支持政策有望继续细化落实,企业融资环境有望得到改善;“保交楼”资金和配套举措或进一步跟进,推动化解项目交付风险;同时,各地土拍规则预计将继续放宽,带动土地市场活跃度提升;另外,“三大工程”建设或是2024年增量政策重要着力点,相关政策有望加速落地。
报告根据“中国房地产业中长期发展动态模型”测算,2024年全国房地产市场将呈现“销售规模仍有下行压力,新开工面积、开发投资或继续回落”的特点。需求端,中性情形下,预计2024年全国商品房销售面积同比下降4.9%;乐观情形下,2024年,宏观经济持续恢复,居民置业意愿有所好转,叠加城中村改造如期推进,全国商品房销售面积或可实现小幅增长。供给端,开工方面,2024年,新房销售恢复缓慢、近两年土地成交规模大幅缩量、现有库存量较高等因素或将继续拖累企业新开工节奏,中性情形下,2024年新开工面积同比降幅在10%左右,新开工规模低于9亿平方米。投资方面,新开工下降、施工过峰等因素或将继续制约建筑工程投资修复,近两年土地成交缩量态势未改,或导致土地购置费进一步下行,中性情形下,2024年房地产开发投资额同比下降6.1%。乐观情形下,城中村改造和保障性住房建设发力,开发投资额与2023年基本持平。
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